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  • El futuro de las ciudades:oportunidades, desafíos y el camino a seguir

    Un nuevo informe del CCI identifica las tendencias, plantea preguntas y provoca debates sobre lo que puede hacer el futuro de las ciudades, y debería ser. Crédito:Unión Europea, 2019:elaboración gráfica de olly AdobeStock, 2019

    Si bien se espera que la población urbana continúe creciendo en la mayor parte del mundo, esto es menos cierto en Europa.

    Europa es única en el sentido de que tendrá ciudades que crecerán y otras que se encogerán en su territorio. Mira Bruselas, Luxemburgo y Estocolmo:pueden crecer más del 50 por ciento para 2050, según un nuevo informe del CCI.

    Con el 75 por ciento de la población mundial viviendo en áreas urbanas, y el 72 por ciento de los europeos, el futuro de las ciudades determinará en gran medida el futuro de la humanidad.

    Un nuevo informe del CCI, presentado durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades, identifica las tendencias, plantea preguntas y provoca debates sobre lo que puede hacer el futuro de las ciudades, y debería ser.

    Europa vs el mundo en desarrollo urbano

    Si bien la población urbana seguirá creciendo en la mayor parte del mundo, Europa también tiene que hacer frente a los nuevos desafíos relacionados con una población en declive y envejecimiento en muchas ciudades. Por un lado, El alto crecimiento de la población (entre el 25% y el 50% para 2050) se producirá principalmente en las capitales medianas. como Viena, Budapest, Praga o grandes ciudades regionales en Francia, así como en Munich o Bolonia.

    Algunas ciudades, como Bruselas, Luxemburgo y Estocolmo podrían esperar un crecimiento aún mayor.

    Por otra parte, La pérdida de población superior al 25 por ciento se producirá principalmente en ciudades pequeñas y menos pobladas de Alemania Oriental. España, Letonia Lituania y Bulgaria.

    Otras tendencias dignas de mención incluyen:

    • Se espera que la mayoría de las ciudades europeas crezcan geográficamente, y las ciudades tendrán que reconocer cada vez más la importancia de optimizar la forma en que se diseña y utiliza su espacio público.
    • Una población de la UE que envejece requerirá una mayor adaptación de la infraestructura y los servicios.
    • Las ciudades aplicarán cada vez más las nuevas tecnologías y la innovación en una amplia gama de sectores, del transporte y la movilidad a la participación ciudadana. Estas tecnologías deberán trabajar juntas a la perfección, y ser inclusivo en beneficio de todos los ciudadanos.
    • El predominio de los automóviles personales podría reducirse drásticamente en favor de un transporte público más eficiente. Movilidad compartida y activa. La demanda de transporte también podría reducirse mediante nuevos modelos de trabajo.
    • Las ciudades deberán hacer frente a problemas existentes, como proporcionar viviendas asequibles a una población cada vez más variada, asegurar la inclusión y la integración entre sus comunidades, y reducción de impactos ambientales.
    • Si bien las ciudades son pioneras en la lucha contra el cambio climático, también son donde los efectos de la pobreza energética y la escasez de agua, por mencionar solo algunos, será particularmente evidente.
    • La participación de los ciudadanos en la formulación de políticas está creciendo y debería ser más frecuente en el futuro. En muchas ciudades ya se están probando nuevas formas de gobernanza urbana, y se espera que aumente la importancia de las redes que unen a las ciudades.

    Encontrar soluciones

    No todo es pesimismo y tristeza, de lo contrario.

    Las ciudades están equipadas de forma única para hacer frente a los desafíos:la disponibilidad de mano de obra altamente educada, una población numerosa y diversa, un cierto nivel de autonomía y medios económicos, y apertura a los avances tecnológicos y la innovación, para nombrar sólo unos pocos, puede ofrecer formas de aliviar las presiones que enfrentan las ciudades.

    Espacio y ciudad

    Los espacios públicos representan entre el 2 y el 15 por ciento de la tierra en los centros urbanos de Europa.

    El verdor de las ciudades europeas ha aumentado en un 38 por ciento en los últimos 25 años, con el 44 por ciento de la población urbana de Europa viviendo actualmente a menos de 300 metros de un parque público.

    Los espacios públicos y verdes bien diseñados pueden tener una multitud de beneficios:mejorar la calidad del aire, proporcionando regulación del microclima, y mejorar la seguridad, integración social y salud pública.

    La ciudad del ciudadano

    La creación conjunta de estrategias para abordar los desafíos urbanos es vital para su éxito:los ciudadanos pueden desempeñar un papel crucial, a menudo proporcionando nuevas perspectivas y soluciones.

    Las nuevas tecnologías pueden mejorar significativamente la participación ciudadana, pero es necesario comprender y sistematizar mejor las prácticas actuales y emergentes.

    Ciudades como polos de innovación

    Las ciudades juegan un papel central en la dinámica de la innovación:la proximidad geográfica de las partes interesadas y la interacción multidisciplinaria permiten la innovación.

    La variedad de enfoques de la innovación mejora la identidad de las ciudades, sus tradiciones y su herencia cultural.

    Aunque las capitales y las áreas metropolitanas siguen siendo los principales impulsores de la creatividad y la innovación, También se pueden encontrar condiciones favorables en ciudades más pequeñas.

    La ciudad resiliente

    Una ciudad resiliente evalúa, Planea y actúa para prepararse y responder a todos los peligros:aparición repentina y lenta, esperado e inesperado.

    Estos incluyen urbanización incontrolada, cambio climático e inestabilidad política, entre otros.

    Comprender las vulnerabilidades sociales y económicas es fundamental para formular acciones de resiliencia adaptadas a las necesidades locales. con las comunidades locales jugando un papel central.

    Las ciudades tienen un papel importante que desempeñar para impulsar el cambio social

    Las ciudades adoptan cada vez más la innovación y las tecnologías novedosas y, gracias a la concentración de personas, ideas y recursos, están liderando el camino hacia soluciones a los desafíos globales más allá de sus propias fronteras.

    Global Covenant of Mayors incluye más de 9 200 ciudades, 8 800 de los cuales están en Europa.

    En la UE las ciudades que forman parte del Pacto firmaron un compromiso general para reducir las emisiones en un 27 por ciento para 2020, muy por encima del objetivo mínimo solicitado por la UE del 20 por ciento.

    A partir del progreso informado sobre la implementación de los planes de acción climática de las ciudades de la UE, casi el 23 por ciento de las reducciones totales de emisiones se lograron en 2018 en comparación con sus años de referencia.

    Fortalecimiento de las zonas urbanas mediante la política de cohesión

    Muchos de los grandes desafíos de la próxima década:luchar contra la exclusión, el cambio climático o la integración de los migrantes, deberán abordarse en las ciudades y áreas metropolitanas de Europa.

    Por eso la Comisión propone reforzar aún más la dimensión urbana de su política de cohesión más allá de 2020.

    El seis por ciento de la dotación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se destina a inversiones en desarrollo urbano sostenible a nivel nacional.

    El marco de la política de cohesión 2021-2027 también crea la Iniciativa Urbana Europea, un nuevo instrumento para la cooperación de ciudad a ciudad, innovación y desarrollo de capacidades en todas las prioridades temáticas de la Agenda Urbana para la UE:integración de los migrantes, alojamiento, calidad del aire, abordar la pobreza urbana y la transición energética, entre otros.

    Es más, en consonancia con uno de los objetivos clave de la política de cohesión, "Una Europa más cercana a los ciudadanos, "la Comisión seguirá apoyando las estrategias de desarrollo dirigidas localmente al nivel más cercano a los ciudadanos.

    Estas estrategias locales, en forma de inversiones territoriales integradas existentes y herramientas de desarrollo local lideradas por la comunidad, debe ser desarrollado y respaldado por las autoridades locales, que debería participar más en la selección de proyectos financiados por la UE.

    Un acceso simplificado a los fondos de la UE y su uso después de 2020 facilitará la vida de los directores de programas y los beneficiarios.

    Menos, más corta, y unas normas más claras en un código normativo único para siete fondos de la UE facilitarán las sinergias, por ejemplo, entre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo + en el contexto de planes integrados de desarrollo urbano, para la regeneración de áreas urbanas desfavorecidas.

    Respuesta europea

    La agenda urbana de la UE antes mencionada se lanzó en mayo de 2016 con el Pacto de Amsterdam.

    Representa un nuevo método de trabajo multinivel que promueve la cooperación entre los Estados miembros, ciudades la Comisión Europea y otras partes interesadas con el fin de estimular el crecimiento, habitabilidad e innovación en las ciudades de Europa y para identificar y abordar con éxito los desafíos sociales.

    Por lo tanto, Europa puede mejorar aún más su papel como actor clave en los debates sobre el desarrollo de las ciudades en todo el mundo, tanto a través de su amplia experiencia política como en lo que respecta a la ciencia y la producción de conocimientos.


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