La administración de EE. UU. Está reformando un programa de visas ampliamente utilizado por las empresas de tecnología para dar preferencia a las personas con títulos avanzados de universidades estadounidenses.
Las nuevas reglas de la administración Trump para un programa de visas de EE. UU. Ampliamente utilizado para los trabajadores de tecnología están recibiendo elogios cautelosos de Silicon Valley en medio de la creciente demanda de empleados altamente calificados.
El programa de visas H-1B, que admite unos 85, 000 extranjeros cada año, dará mayor prioridad a las personas con títulos de posgrado de universidades estadounidenses, bajo una regla final publicada en enero por el Departamento de Seguridad Nacional.
"Los empleadores estadounidenses que deseen emplear a trabajadores extranjeros con una maestría estadounidense o un título superior tendrán más posibilidades de ser seleccionados en la lotería H-1B" según la nueva regla, dijo Francis Cissna, director de Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU., al anunciar el cambio el 30 de enero.
Los cambios vienen con la industria de la tecnología pidiendo más inmigrantes para ocupar puestos calificados clave, y responde en parte a las preocupaciones de que el programa ha sido explotado por algunos gigantes tecnológicos y empresas de subcontratación para deprimir los salarios y desplazar a los empleados estadounidenses.
"Los cambios son, en conjunto, un paso positivo en la dirección correcta, "dijo Todd Schulte del grupo de reforma migratoria FWD.us respaldado por el fundador de Facebook, Mark Zuckerberg, El fundador de Microsoft, Bill Gates, y otros en la industria.
Ed Black de la Asociación de la Industria de la Computación y las Comunicaciones, que representa a varias firmas tecnológicas importantes, dijo que el programa no siempre se ha administrado tan bien como podría haber sido.
Los profesionales de la informática de la India constituyen el segmento más grande de titulares de visas de EE. UU. En virtud de un programa destinado a atraer trabajadores calificados.
"Tenemos la esperanza de que algo en las revisiones recientemente anunciadas mejore la eficiencia, pero es demasiado pronto para decir cuál será el impacto en la práctica, "Dijo Black.
El programa H-1B, en vigor desde 1990, se ha utilizado para una variedad de ocupaciones calificadas, incluidas enfermeras y pasteleros, pero en los últimos años, dos tercios han sido para trabajos relacionados con la informática y tres cuartos de los empleados provienen de la India. Debido a que los titulares de visas pueden permanecer hasta seis años, el número que vive actualmente en los Estados Unidos se estima en más de medio millón.
¿Necesidades urgentes?
Ron Hira, un científico político de la Universidad de Howard que ha seguido el programa de visas durante dos décadas, dijo que ha sido explotado por algunas grandes empresas de tecnología y empresas de subcontratación para mantener bajos los salarios y, en algunos casos, desplazar a los empleados estadounidenses.
Hira dijo que las visas no se han asignado a las "necesidades más urgentes" del mercado laboral y que "el empleado típico H-1B está trabajando en una oficina administrativa a través de un subcontratista".
Dijo que la reforma "nos acerca un poco más a una piscina de mejor calidad, pero todavía no está seleccionando lo 'mejor y más brillante'; podría reformarlo mucho mejor ".
El gigante de Silicon Valley, Oracle, ha sido acusado de utilizar el programa de visas H-1B para reducir los salarios y discriminar a los trabajadores estadounidenses.
Hira dijo que el sistema ha sido decepcionante hasta ahora debido a las grandes empresas de subcontratación que inundan el sistema con miles de aplicaciones. y algunas empresas de Silicon Valley que lo utilizan para mantener bajos los salarios.
Una queja del Departamento de Trabajo de EE. UU. Alega que Oracle discriminó a algunos estadounidenses al traer un gran número de titulares de visas H-1B, a quienes se les pagaba menos que a los ciudadanos estadounidenses.
La nueva regla del DHS invierte el orden de dos loterías para visas H-1B, seleccionando los primeros 65, 000 del grupo de todas las aplicaciones, y posteriormente eligiendo 20, 000 con grados avanzados.
Los funcionarios esperan que esto signifique un aumento de aproximadamente 5, 000, o el 16 por ciento, para titulados superiores.
Hira dijo que esto potencialmente cambia la combinación de titulares de visas a puestos con mayores niveles de salario y habilidades.
El programa de visas H-1B es ampliamente utilizado por el sector tecnológico y está dominado por profesionales de la informática de la India.
'Compromiso razonable'
William Kerr, un profesor de Harvard que dirige la iniciativa Future of Work de la universidad, acordó que los cambios podrían cambiar ligeramente la combinación de quienes reciben visas H-1B para atraer a más personas con habilidades avanzadas
"Es un cambio modesto en un sistema que necesita una reelaboración sustancial, pero yo apoyo el cambio, " él dijo.
Robert Atkinson, presidente de la Fundación para la Innovación y las Tecnologías de la Información, un think tank centrado en el sector, dijo que los cambios deben verse en el contexto de la retórica de la administración Trump sobre excluir a los extranjeros y contratar a más estadounidenses.
"La gente hablaba de cerrar este programa y dificultar el uso de las empresas (titulares de visas), por lo que podría haber sido mucho peor "Dijo Atkinson.
La reforma es un "compromiso razonable, "Dijo Atkinson.
El cambio, él dijo, "envía un mensaje agradable a los extranjeros que han estado bajando su matrícula en universidades estadounidenses y que sentían incertidumbre sobre lo que Trump iba a hacer".
© 2019 AFP
