Un informe de la Universidad de Cardiff revela hasta qué punto el análisis de datos influye en la prestación de servicios públicos.

El estudio, Puntajes de datos como gobernanza, representa la culminación de un proyecto de investigación de un año compilado por la Escuela de Periodismo, Laboratorio de Justicia de Datos de Medios y Cultura.

Los investigadores estudiaron los sistemas de datos de los servicios gubernamentales en todo el Reino Unido para evaluar hasta qué punto los puntajes de datos y los algoritmos toman decisiones sobre las personas. También realizaron entrevistas con empleados que trabajan en el campo para averiguar cómo se utiliza y distribuye la información recopilada sobre las personas con las que entran en contacto.

Sus hallazgos indican que la recopilación y el intercambio de datos entre los consejos locales y los departamentos gubernamentales ahora está muy extendido.

El codirector del Data Justice Lab, el Dr. Arne Hintz, dijo:"Nos hemos acostumbrado a que nuestros datos se utilicen en línea para decidir qué anuncios o publicaciones en las redes sociales deberíamos ver. Pero por primera vez, Nuestra investigación muestra hasta qué punto se utilizan nuestros datos para decidir cómo nos tratan los servicios públicos.

La codirectora, la Dra. Joanna Redden, agregó:"En la mayoría de los casos, descubrimos que los sistemas de datos se habían implementado en respuesta a las medidas de austeridad como una forma de priorizar los recursos ".

Asignar 'puntuaciones de riesgo' en torno a la vulnerabilidad y la delincuencia, en particular, es una tendencia creciente, nota de los autores del informe.

Por ejemplo, El sistema Qlik Sense de Avon y Somerset Police se puso a prueba por primera vez en 2016 y ahora tiene más de 30 aplicaciones en todos los equipos. Sirve como una herramienta de evaluación del desempeño y una herramienta de vigilancia policial predictiva. La plataforma crea perfiles de cualquier individuo que tenga interacciones con los oficiales, antes de evaluar su nivel de riesgo.

Las autoridades locales también recopilan información de forma rutinaria y utilizan estos datos para priorizar el nivel de apoyo que recibe una persona. El centro analítico integrado del Ayuntamiento de Bristol combina datos de "todos los problemas sociales" de la ciudad para que los niños y las familias proporcionen una "comprensión holística" de sus necesidades. El sistema ahora utiliza modelos predictivos para prepararse para "tendencias futuras". Camden Resident Index es administrado por Camden Council, que fue la primera autoridad local en implementar un sistema de gestión de datos maestros, para permitir una "visión única de un ciudadano".

Las conclusiones completas del informe se presentarán hoy en el Central Hall Westminster de Londres. (Lunes 19 de noviembre de 2018.) También se ha elaborado un mapa interactivo en línea para permitir a los responsables de la formulación de políticas, periodistas y miembros del público para explorar cómo las diferentes organizaciones del sector público utilizan el análisis de datos en su toma de decisiones.

La codirectora, la Dra. Lina Dencik, agregó:"No existen estándares sobre cómo se implementan los sistemas de datos en las autoridades locales. Algunos se desarrollan internamente mientras que otros se subcontratan sin requisitos establecidos para la consulta de auditoría o la evaluación de impacto.

Las conclusiones llegan cuando el profesor Philip Alston, el Relator Especial de las Naciones Unidas para la pobreza extrema y los derechos humanos, finaliza una investigación de dos semanas sobre los crecientes niveles de pobreza y penuria en el Reino Unido, que incluye un enfoque en algoritmos en el bienestar.

Su informe contará con el testimonio recopilado por el Laboratorio de Justicia de Datos de profesionales en primera línea y aquellos que trabajan en la pobreza, bienestar y derechos ciudadanos, que comparten sus preocupaciones sobre la digitalización y datificación de los servicios públicos.