Una posibilidad es que el Congreso pueda aprobar un proyecto de ley climático más pequeño y más específico. Este proyecto de ley podría incluir algunas de las disposiciones más populares de la Ley Build Back Better, como créditos fiscales para proyectos de energía limpia e inversiones en adaptación y resiliencia climática. Otra posibilidad es que el Congreso apruebe un proyecto de ley de reconciliación presupuestaria que incluya disposiciones climáticas. La conciliación presupuestaria es un procedimiento especial que permite al Senado aprobar ciertos proyectos de ley con mayoría simple, en lugar de los 60 votos necesarios para la mayoría de las leyes. Esto permitiría a los demócratas aprobar un proyecto de ley sobre el clima sin el apoyo de ningún republicano.
Finalmente, el Congreso también podría aprobar disposiciones climáticas como parte de otra ley, como un proyecto de ley de infraestructura o un proyecto de ley de gasto en defensa. Esto sería más difícil, ya que requeriría que los demócratas obtuvieran el apoyo de algunos republicanos. Sin embargo, todavía es una posibilidad.
A continuación se ofrece un vistazo más detallado a cada una de estas posibilidades:
Un proyecto de ley climático más reducido y más específico
Esta es la opción más probable para aprobar cualquier legislación climática en un futuro próximo. Un proyecto de ley más pequeño tendría menos probabilidades de atraer la oposición de los republicanos y sería más fácil de aprobar en el Senado. Algunas de las disposiciones que podrían incluirse en un proyecto de ley más pequeño incluyen:
- Créditos fiscales para proyectos de energía limpia, como paneles solares y turbinas eólicas.
- Inversiones en adaptación y resiliencia climática, como control de inundaciones y gestión de incendios forestales.
- Una tasa sobre las emisiones de carbono.
Un proyecto de ley de conciliación presupuestaria
La conciliación presupuestaria es un procedimiento especial que permite al Senado aprobar ciertos proyectos de ley con mayoría simple, en lugar de los 60 votos necesarios para la mayoría de las leyes. Esto permitiría a los demócratas aprobar un proyecto de ley sobre el clima sin el apoyo de ningún republicano. Sin embargo, la conciliación presupuestaria sólo se puede utilizar para proyectos de ley que afecten directamente al presupuesto. Esto significa que un proyecto de ley sobre el clima aprobado mediante conciliación presupuestaria tendría que incluir disposiciones importantes sobre gastos o ingresos. Algunas de las disposiciones que podrían incluirse en un proyecto de ley sobre el clima aprobado mediante conciliación presupuestaria incluyen:
- Un impuesto al carbono
- Un programa de límites máximos y comercio
- Mayor financiación para programas de energía renovable y eficiencia energética.
Disposiciones climáticas como parte de otra ley
Ésta es la opción menos probable, pero sigue siendo una posibilidad. El Congreso podría aprobar disposiciones climáticas como parte de otra ley, como un proyecto de ley de infraestructura o un proyecto de ley de gasto en defensa. Esto sería más difícil, ya que requeriría que los demócratas obtuvieran el apoyo de algunos republicanos. Sin embargo, todavía es una posibilidad. Algunas de las disposiciones climáticas que podrían incluirse en otra legislación incluyen:
- Un requisito de que las agencias federales utilicen energía limpia.
- Financiación para la investigación climática.
- Prohibición de la nueva extracción de combustibles fósiles en tierras públicas.
Independientemente del camino que tome el Congreso, está claro que todavía hay un fuerte apetito por la acción climática en Estados Unidos. Una encuesta reciente encontró que el 63% de los estadounidenses cree que el gobierno federal está haciendo muy poco para abordar el cambio climático. Esto significa que hay mucha presión sobre el Congreso para que actúe, y es probable que veamos aprobar algún tipo de legislación climática este año.
