Deforestación reciente (junio de 2017 - mayo de 2018) en el estado de Pará, Brasil. Las áreas moradas son suelo recién expuesto. Crédito:INPE, CC BY-SA
La toma de posesión del nuevo presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, ha provocado temores de que aumenten las tasas de deforestación en la Amazonía. De hecho, existen buenas razones para preocuparse por la administración de Bolsonaro. Pero varios factores, tanto nacionales como transnacionales, podría limitar su capacidad para causar daños ambientales.
Primero, Algunas malas noticias:Bolsonaro y su gabinete parecen ver las preocupaciones ambientales como un obstáculo para el desarrollo. Por ejemplo, el nuevo ministro de Medio Ambiente, Ricardo Salles, Dijo que el debate sobre el cambio climático era un "tema secundario" y recientemente fue condenado en un tribunal por favorecer fraudulentamente a las empresas mineras cuando era secretario de Estado de Medio Ambiente en São Paulo. Bajo el liderazgo de Salles, el ministerio probablemente sufrirá recortes presupuestarios, y ya ha perdido departamentos clave.
Es más, Bolsonaro ha dicho que quiere restringir la capacidad de IBAMA, la agencia de protección forestal, multar a las personas y empresas que deforesten y contaminen ilegalmente. Y, mientras que la tasa de deforestación en la Amazonía brasileña se redujo en general en aproximadamente un 75% entre 2004 y 2017, ha vuelto a subir incluso antes de que Bolsonaro asumiera el cargo. Entre agosto de 2017 y julio de 2018, la deforestación aumentó en un 13,7% estimado.
Bolsonaro también tuiteó recientemente que quiere liberar a la agroindustria brasileña de la dependencia de fertilizantes importados (el 75% proviene del exterior). Sin embargo, extraer los ingredientes en Brasil podría causar más daños ambientales. Por ejemplo, el mayor depósito de potasio descubierto recientemente, utilizado para hacer fertilizantes, está a orillas del río Madeira en el Amazonas.
El nuevo presidente también parece favorecer más la construcción de represas (hay propuestas para construir 334 represas en el Amazonas). También se alejó del compromiso anterior del gobierno brasileño de ser anfitrión de la próxima conferencia climática de la ONU a finales de este año. Y, en su primer día en el cargo, Bolsonaro firmó una medida provisional que transfiere la autoridad para demarcar tierras indígenas del Ministerio de Justicia al Ministerio de Agricultura. por lo tanto, es muy probable que, como prometió, no se creen nuevas reservas indígenas durante su mandato.
Movimiento ambiental de Brasil
Bolsonaro enfrenta algunas limitaciones. El nuevo presidente habla como si la agroindustria y la protección del medio ambiente fueran incompatibles, y parece querer sacrificar el medio ambiente por la agricultura. minería y tala. Pero otras voces tendrán voz y al menos se prestará atención a la opinión de que la agricultura sostenible que preserva la biodiversidad es mejor tanto para las perspectivas de desarrollo de Brasil como para el clima mundial.
Antes de su inauguración, Bolsonaro dijo que quería subordinar el Ministerio de Medio Ambiente al Ministerio de Agricultura. Estaba convencido de que abandonara esta idea, debido en parte a las críticas de las ONG ambientales y de los funcionarios federales de las agencias ambientales. Algunos intereses agrícolas incluso hablaron, porque temen que su imagen internacional y su acceso a los mercados, especialmente la Unión Europea, podría dañarse al estar asociado con la deforestación.
Brasil también tiene un movimiento ambiental que es tan antiguo como sus contrapartes en Europa y América del Norte. Fue la fuerza de este movimiento lo que aseguró que la constitución del país de 1988 tuviera varias salvaguardas ecológicas en su lugar, incluyendo áreas de conservación, reservas indígenas y el sistema de licencias ambientales. José Lutzenberger, un pionero del medio ambiente y ex ministro de medio ambiente, ayudó a organizar la conferencia Eco 92 en Río y demarcar la enorme reserva indígena Yanomami.
La conferencia de Río fue parte de un proceso que finalmente condujo al Acuerdo de París de 2015, donde la participación brasileña fue importante. Y, en sus últimos días en el cargo, El presidente saliente, Michel Temer, entregó un informe a su sucesor en el que recomendaba que Brasil se mantuviera en el Acuerdo de París y persiguiera el objetivo de lograr una economía de cero emisiones de carbono para 2060.
Presión desde el exterior
Los actores externos también pueden presionar al gobierno de Bolsonaro. Por ejemplo, el gobierno de Noruega ha contribuido con el 93% del dinero desembolsado por el Fondo Amazonía a 102 proyectos diferentes, por valor de cientos de millones de dólares. Estos fondos brindan incentivos para hacer cumplir las leyes ambientales y crear medios de vida sostenibles en la selva tropical.
Las contribuciones de Noruega están vinculadas a mantener las tasas de deforestación dentro de límites especificados, un hecho que sus anfitriones recordaron a Temer en una visita a Oslo en junio de 2017.
Preste atención a los hechos sobre el terreno
Es probable que la administración de Bolsonaro actúe en silencio para lograr algunos de sus objetivos. Además de debilitar al Ministerio de Medio Ambiente, podría indicar informalmente a los gobernadores estatales y a las delegaciones del Congreso que las leyes relativas a la deforestación ya no se aplicarán de manera rigurosa. Por lo tanto, los observadores deben estar atentos a los hechos sobre el terreno. Las organizaciones de la sociedad civil y los periodistas de la Amazonía que trabajan para publicaciones como InfoAmazonia y O Eco son fuentes de información particularmente buenas. Existe cierto apoyo transnacional para estos periodistas. Por ejemplo, el Pulitzer Center está administrando un Rainforest Journalism Fund, financiado por el gobierno noruego, que otorga subvenciones a los periodistas que informan sobre la deforestación.
El canciller brasileño, Ernesto Araújo, afirma que iniciativas como el Acuerdo de París de 2015 son liberales, "globalista" y parte de una gigantesca máquina de propaganda "marxista cultural". Desde esta perspectiva, ONG internacionales y estados extranjeros están violando la soberanía brasileña al interferir en la Amazonía.
Pero esta es una cortina de humo. En el Acuerdo de París, el gobierno brasileño se comprometió voluntariamente a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 37% para 2025 y un 43% para 2030. con 2005 como año de referencia. El Foro Brasileño de Cambio Climático que produjo este compromiso contó con el aporte de 340 entidades gubernamentales diferentes, negocios ONG, y académicos. Y el país ya tiene varias ventajas a la hora de hacer la transición a una economía baja en carbono, incluyendo energía relativamente limpia y 60 millones de hectáreas de pastizales degradados que podrían reforestarse.
La preservación de la selva amazónica es de fundamental importancia para el planeta, y hay mucha gente en Brasil que quiere hacer eso. Rechazan la noción de que el desarrollo y la protección del medio ambiente son mutuamente excluyentes, y apoyar la reorientación de la economía amazónica hacia medios de vida sostenibles. Queda por ver si su visión prevalecerá en los próximos años.
Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.