Crédito:Gleison Miranda / FUNAI
En un rincón remoto del lejano oeste de Brasil se encuentra el Vale do Javari, hogar de una de las mayores concentraciones de tribus aisladas o totalmente "aisladas" en el Amazonas. A diferencia de las tierras indígenas en otras partes del país, que han sido colonizados y contaminados, La misma inaccesibilidad del Javari lo ha mantenido prácticamente intacto. Pero las personas que viven allí siguen siendo extremadamente vulnerables. Recientemente, Los mineros ilegales de oro de la región fueron acusados de un brutal asesinato en masa de diez miembros de una tribu no contactada.
Las acusaciones surgieron diez años después de que la Asamblea General de la ONU adoptó su Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI) el 13 de septiembre. 2007. La declaración fue el resultado de décadas de incansable campaña de activistas indígenas en todo el mundo, Sin embargo, las continuas historias de horror de abusos en las profundidades del Amazonas muestran hasta dónde deben llegar países como Brasil.
La DNUDPI afirma a los pueblos indígenas, como colectivo o como individuos, debe disfrutar de los mismos derechos humanos que todos los demás. También dice que deben dar "gratis, consentimiento previo e informado "con respecto al uso de tierras o recursos tradicionalmente poseídos. Una gran mayoría de estados votó a favor de la declaración, con solo 11 abstenciones y cuatro votos en contra (Australia, Canadá, Nueva Zelanda y EE. UU.), y hoy sigue siendo el instrumento internacional más completo sobre los derechos y la condición de los pueblos indígenas.
En la década transcurrida desde que se adoptó la DNUDPI, los cuatro estados inicialmente opuestos ahora han expresado su apoyo, como dos de los abstemios, Colombia y Samoa. Los grupos indígenas lo han utilizado como marco para desafiar con éxito su trato por parte de los estados e incluso las corporaciones. Los propios activistas hablan de otro resultado inesperado del proceso de negociación de la UNDRIP:el crecimiento de un movimiento indígena global bien conectado.
Puesta de sol sobre el valle de Javari, Brasil. Crédito:streetflash / shutterstock
Protegido en teoría ...
Todavía, como con todas las declaraciones de la ONU, La UNDRIP no es vinculante. Y esto inevitablemente significa grandes retrasos en la transformación de las normas internacionales en leyes locales, sin importar la aplicación real de esas leyes. Brasil es un buen ejemplo.
La constitución del país, escrito después de su transición de la dictadura a la democracia en la década de 1980, otorgó a los pueblos indígenas varios derechos legales y políticos. Brasil también firmó la UNDRIP y el anterior Convenio de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales, que exige respeto por la cultura, espiritualidad, organización social y económica de estos grupos. Pero el estado todavía es acusado repetidamente de malos tratos y abusos a los derechos humanos, particularmente en relación con la tierra.
En 2016, El relator especial de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas fue a Brasil y encontró "una inquietante ausencia de progreso" y, en algunas areas, "una regresión preocupante". Aunque el gobierno ha rechazado estas observaciones particulares, la reciente supuesta masacre indicaría que se necesita hacer mucho más para proteger, respetar y empoderar a los indígenas amazónicos.
Los pueblos indígenas citan la constitución en una reunión de la FUNAI. Crédito:J. Freitas / Sendao Federal
... pero no siempre en la práctica
La Fundação Nacional do Índio (FUNAI), el organismo gubernamental encargado de monitorear y proteger a los grupos indígenas, tiene una historia inusual. Creado en 1973 como predecesor del desacreditado Indian Protection Service, El objetivo original de la fundación era asimilar a las comunidades indígenas a la corriente principal brasileña para que los recursos de la región amazónica pudieran ser aprovechados de manera más efectiva para el crecimiento económico por parte del régimen militar. Pero después de que el personal presenció la muerte y el despojo asociados con el vasto proyecto de la carretera trans-amazónica, sus objetivos fueron alterados para reflejar una creciente preocupación por la protección y preservación más que por la asimilación.
Hoy dia, El papel de FUNAI incluye salvaguardar el territorio indígena remoto de los posibles agricultores y mineros. Los grupos bajo su jurisdicción incluyen más de 100 tribus aisladas que, como señala Survival International, se encuentran entre los pueblos más vulnerables del planeta. Su protección plantea una serie de desafíos muy particulares. Una historia brutal de enfermedades y violencia muestra que dejarlos solos es necesario para su propia supervivencia, sin embargo, su aislamiento único también significa que no pueden participar en el sistema político ni acceder a ningún medio de reparación judicial.
Sin embargo, ante el aumento de la deuda pública, el gobierno brasileño recortó el presupuesto de FUNAI en 2016, obligándolo a cerrar muchas de sus oficinas regionales. Los recortes han sido supervisados por el presidente conservador Michel Temer, que actualmente tiene un índice de aprobación del 5%, y se han visto acelerados por la presencia de una voz de derecha dominante en el Congreso. Tanto el presidente como el congreso están acusados de complacer los intereses de un rico grupo de presión agroindustrial que está comprometido con el desmantelamiento de FUNAI junto con una serie de protecciones ambientales que limitan las actividades agrícolas y extractivas en la Amazonía.
Con la principal oposición de Brasil, el Partido dos Trabalhadores (Partido de los Trabajadores) aún inmerso en una crisis épica de corrupción, Una carga más pesada recae sobre los fiscales federales y la sociedad civil para garantizar que el estado cumpla con sus obligaciones legales y morales en el área de los derechos de los pueblos indígenas. Si bien el año pasado se registró un aumento notable en la movilización interna de activistas indígenas, No está claro cuán efectivo ha sido esto:las recientes protestas en Brasilia por las reformas agrarias fueron recibidas con balas de goma y la inacción del gobierno. Como muestra la supuesta masacre en el Vale do Javari, Las tribus aisladas de Brasil pueden estar protegidas por una declaración de la ONU en teoría, pero en la práctica siguen siendo muy vulnerables.
Este artículo se publicó originalmente en The Conversation. Lea el artículo original.