La infraestructura de Internet se basa en el principio de internacionalización de equipos y flujos de datos e información. Los elementos de Internet con ubicación geográfica en territorios nacionales necesitan recursos físicos y de información alojados en otros territorios para poder funcionar. Sin embargo, en este contexto globalizado, Rusia ha estado trabajando desde 2012 para aumentar gradualmente los controles nacionales sobre los flujos de información y la infraestructura, en un ambiente de creciente desconfianza política hacia los movimientos de protesta dentro del país y sus socios internacionales en el exterior. Ya se han aprobado varias leyes al respecto, como el vigente desde 2016 que obliga a las empresas que procesan datos de ciudadanos rusos a almacenarlos en territorio nacional, o el que regula el uso de redes privadas virtuales (VPN), proxies y herramientas de anonimización vigentes desde 2017.

En febrero de 2019, un proyecto de ley titulado "Sobre el aislamiento del segmento ruso de Internet" fue aprobado en primera lectura en la Duma estatal (334 votos a favor y 47 en contra) por iniciativa de los senadores Klichas y Bokova y el diputado Lugovoi. El memorando de intención adjunto establece que el texto es una respuesta a la "naturaleza agresiva de la Estrategia Nacional de Ciberseguridad de los Estados Unidos" adoptada en septiembre de 2018. El proyecto se centra en dos áreas principales:control del sistema de nombres de dominio (DNS, el sistema de direccionamiento de Internet) y el enrutamiento del tráfico, el mecanismo que selecciona rutas en la red de Internet para que los datos se envíen desde un remitente a uno o más destinatarios.

Rusia quiere liberarse de las limitaciones extranjeras

Las recomendaciones incluyen en particular dos medidas clave. El primero es la creación por parte de Rusia de su propia versión del DNS para poder operar si se rompen los enlaces a los servidores ubicados en el extranjero. ya que ninguna de las doce entidades actualmente responsables de los servidores raíz del DNS se encuentra en territorio ruso. El segundo es para que los proveedores de servicios de Internet (ISP) demuestren que pueden dirigir los flujos de información exclusivamente a puntos de enrutamiento controlados por el gobierno. que debería filtrar el tráfico para que solo los datos intercambiados entre rusos lleguen a su destino.

Esta legislación es la piedra angular de los esfuerzos del gobierno ruso para promover su "soberanía digital". Según los legisladores rusos, el objetivo es desarrollar una forma de aislar la Internet rusa bajo demanda, permitiendo responder a las acciones de potencias extranjeras con autosuficiencia y garantizar el funcionamiento continuado. Por otra parte, este tipo de configuración también facilitaría la posibilidad de bloquear total o parcialmente las comunicaciones.

El estado ruso, obviamente, no es el único que apunta a un mejor control de la red. Irán ha estado tratando de hacer lo mismo durante años, al igual que China con el famoso Gran Cortafuegos de China. Muchos estados buscan reforzar su autoridad sobre "su" Internet, hasta el punto de cortar parcial o totalmente la red (medidas conocidas como "paradas" o "interruptores de interrupción") en algunos casos. Este fue el caso en Egipto durante la revolución de 2011, así como más recientemente en el Congo durante las elecciones. También es el caso habitual en algunas partes de la India.

En relación con estos proyectos legislativos, una iniciativa reciente, publicado el 12 de febrero por la agencia de noticias rusa Tass, ha atraído una atención especial. Bajo el impulso del Estado ruso, un grupo que une a los principales operadores de telecomunicaciones públicos y privados (liderado por Natalya Kasperskaya, cofundador de la conocida empresa de seguridad Kaspersky), ha decidido realizar una prueba para cortar temporalmente la Internet rusa del resto de la red globalizada y, en particular, de la World Wide Web. En principio, esto sucederá antes del 1 de abril de el plazo para enmiendas al proyecto de ley, exigir que los proveedores de Internet rusos puedan garantizar su capacidad para operar de forma autónoma del resto de la red.

Técnico, implicaciones económicas y políticas

Sin embargo, más allá del significado simbólico del empoderamiento a través de la desconexión de un país tan importante, hay muchas técnicas, económico, Razones sociales y políticas por las que no deben realizarse tales intentos, por el bien de Internet tanto a escala internacional como nacional.

Desde un punto de vista técnico, incluso si Rusia intenta prepararse tanto como sea posible para esta desconexión, inevitablemente habrá efectos imprevistos si busca separarse del resto de la red global, debido al grado de interdependencia de estos últimos a través de las fronteras nacionales y en todos los niveles del protocolo. Se debe notar que, a diferencia de China, que ha diseñado su red con un proyecto muy específico de gobernanza interna centralizada, Rusia tiene más de 3, 000 ISP y una compleja infraestructura ramificada con múltiples conexiones físicas y económicas con países extranjeros. En este contexto, Es muy difícil para los ISP y otros operadores de Internet saber exactamente cómo y en qué medida dependen de otros componentes de la infraestructura (puntos de intercambio de tráfico, redes de distribución de contenido, centros de datos, etc.) ubicados más allá de sus fronteras. Esto podría provocar problemas graves, no solo para la propia Rusia, sino también para el resto del mundo.

En particular, la prueba podría plantear dificultades a otros países que enrutan el tráfico a través de Rusia y su infraestructura, algo que es difícil de definir. Sin duda, los efectos de la prueba serán suficientemente estudiados y anticipados para prevenir la ocurrencia de un desastre real como un compromiso a largo plazo del funcionamiento de grandes infraestructuras como el transporte. Las consecuencias más probables son el mal funcionamiento o la ralentización de los sitios web utilizados con frecuencia por el usuario medio. La mayoría de estos sitios web operan desde múltiples servidores ubicados en todo el mundo. Cableado revista da el ejemplo de un sitio de noticias que depende de "un servidor en la nube de Amazon Web Services, Software de seguimiento de Google y un complemento de Facebook para dejar comentarios ", los tres operando fuera de Rusia.

Económicamente hablando, debido a la compleja infraestructura de la Internet rusa y sus fuertes conexiones con el resto del mundo, tal prueba sería difícil y costosa de implementar. En febrero de 2019, la Cámara de Cuentas de Rusia se opuso a esta legislación alegando que conduciría a un aumento del gasto público para ayudar a los operadores a implementar tecnología y contratar personal adicional en Roskomnadzor. la agencia de monitoreo de comunicaciones, que abrirá un centro de supervisión y administración de la red de comunicaciones. El Ministerio de Finanzas de Rusia también está preocupado por los costos asociados con este proyecto. La implementación de la ley podría resultar costosa para las empresas y fomentar la corrupción.

Finalmente, desde el punto de vista de las libertades políticas, la nueva iniciativa está provocando la movilización de movimientos ciudadanos. La "soberanía" conlleva riesgos aún mayores de censura. El sistema sería supervisado y coordinado por la agencia estatal de monitoreo de comunicaciones, Roskomnadzor, que ya centraliza el bloqueo de miles de sitios web, incluidos los principales sitios web de información. La implementación de este proyecto ampliaría las posibilidades de inspección y censura de tráfico en Rusia, dice la asociación Roskomsvoboda. Como se ha mencionado más arriba, podría facilitar la posibilidad de cerrar Internet o controlar algunas de sus aplicaciones, como Telegram (que el gobierno ruso intentó bloquear sin éxito en la primavera de 2018). En la República de Ingushetia se realizó un intento similar de corte o "apagón de Internet" como parte de una movilización masiva en octubre de 2018, cuando el gobierno logró cortar el tráfico casi por completo. Una manifestación "contra el aislamiento del Runet" unida 15, 000 personas en Moscú el 10 de marzo, 2019 por iniciativa de múltiples movimientos y partidos por la libertad en línea, reflejando preocupaciones expresadas en la sociedad.

¿Es posible romper con la Internet global hoy en día? ¿Y cuáles son las consecuencias? Es difícil anticipar todas las implicaciones de cambios tan importantes en la arquitectura global de Internet. Durante el debate sobre el proyecto de ley en la Duma del Estado, Diputado Oleg Nilov, de la fiesta de Rusia Justa, describió la iniciativa como un "Brexit digital" que los usuarios comunes de Rusia serán los primeros en sufrir. Como se ha visto (y estudiado) en varias ocasiones en el pasado reciente, Las infraestructuras de redes de información y comunicación se han convertido en palancas decisivas en el ejercicio del poder, en los que los gobiernos se proponen ejercer todo su peso. Pero, como en otros lugares, el espacio digital ruso es cada vez más complejo, y los resultados de los experimentos aislacionistas en curso son más impredecibles que nunca.

Este artículo se vuelve a publicar de The Conversation bajo una licencia Creative Commons. Lea el artículo original.