Después de sobrevivir a una paliza de dos días en Capitol Hill, ahora viene la parte difícil para Facebook Inc:convertir su libro blanco de 12 páginas en una criptomoneda legítima frente al profundo escepticismo de los bancos centrales, reguladores y políticos de todo tipo.
David Marcus, el ejecutivo de Facebook que lidera sus esfuerzos de blockchain, Pasó gran parte de su tiempo en las audiencias del Congreso esta semana disculpándose por los errores pasados de su empleador. Cuando no estaba defendiendo Facebook, Marcus trató de explicar cómo funcionaría realmente Libra, la moneda propuesta. Dijo repetidamente que quiere trabajar con el Congreso y los reguladores para que Libra despegue, y no tiene planes de presentar la nueva moneda antes de que los organismos reguladores estén satisfechos.
"No se lanza nada ni se lanzará nada hasta que se aborden todas las preocupaciones, ", Dijo Marcus el miércoles. Reiteró una versión de esa promesa una y otra vez durante más de seis horas de testimonio en Washington esta semana ante miembros del Comité de Servicios Financieros de la Cámara y el Comité Bancario del Senado.
Todavía, quedan grandes interrogantes existenciales sobre el proyecto, incluyendo quién o qué regulará Libra. Marcus dijo que no era su lugar decidir quién sería el regulador de Libra, aunque pareció rechazar la idea de que Facebook debería ser tratado como un banco. Marcus negó que la empresa ofreciera servicios bancarios. y también argumentó que no cree que Libra sea un valor que deba caer bajo la Comisión de Bolsa y Valores.
Es poco probable que esos problemas se resuelvan pronto, dado que la moneda Libra aún no existe; y la Asociación Libra, el órgano de gobierno compuesto por Facebook y otros socios institucionales que se encargarán de supervisar la moneda, aún tiene que estar completamente formado.
Las 28 empresas que actualmente integran la asociación aún no han redactado un estatuto, y aún debe nombrar una junta y un gerente general. Libra también enfrentará preocupaciones adicionales de los reguladores y legisladores internacionales, lo que podría retrasar aún más su progreso.
Mientras tanto, Dos personas familiarizadas con los planes de criptomonedas de Facebook dicen que las audiencias no le dieron a la compañía ninguna razón inmediata para cambiar de rumbo.
La gente, que pidió no ser identificado porque la planificación es privada, También dijo que el equipo de Facebook esperaba que otros miembros de la Asociación Libra fueran más activos en las conversaciones con los medios y con los reguladores. De los 28 miembros "fundadores" del grupo, incluido PayPal Holdings Inc., Visa Inc. y Uber Technologies Inc., Facebook es el único que testificó ante el Congreso, y es, con mucho, la empresa más estrechamente asociada con el esfuerzo.
Durante el transcurso de las audiencias, Surgieron algunas preguntas centrales. Esto es lo que sabemos ahora sobre cómo Facebook y la Asociación Libra intentarán responderlas en los próximos meses.
1. ¿Qué es Libra? ¿exactamente?
La clasificación legal de la moneda sigue siendo turbia, lo que podría plantear desafíos para los organismos de control federales deseosos de introducir el token en el régimen regulatorio existente de los EE. UU.
Algunos observadores han argumentado que Libra se parece a un fondo mutuo o un fondo cotizado en bolsa que se basa en un índice, una inversión que estaría regulada por la SEC. Etiquetar a Libra como un producto similar podría proporcionar a los responsables políticos el anzuelo que necesitan para controlar la moneda, al mismo tiempo que brinda a los reguladores un mecanismo para ralentizar el proyecto a medida que Facebook atraviesa un largo proceso de aprobación de la SEC.
En la audiencia del miércoles, Marcus insistió en que la moneda es simplemente una "herramienta de pago" o tal vez un producto básico que no debería estar sujeto a las reglas de la SEC.
2. ¿Está Facebook entrando en la banca?
Marcus hizo todo lo posible en su testimonio en el Senado y la Cámara para insistir en que la empresa no lo era. No habrá cuentas bancarias; los poseedores de Libra no ganarán intereses; y Facebook no aceptará depósitos, le dijo a los legisladores.
"Es como efectivo digital, "Dijo Marcus. Una razón por la que Facebook quiere mantenerse alejado de estas actividades es que requerirían un estatuto bancario federal. Eso expondría a la empresa a una supervisión mucho más estricta, probablemente por la Oficina del Contralor de la Moneda y la Reserva Federal. La empresa se enfrentaría a muchos nuevos requisitos regulatorios costosos como estándares de capital y divulgaciones intensificadas. También estaría sujeto a la supervisión de los examinadores gubernamentales.
3. ¿Por qué la Asociación Libra tiene su sede en Suiza?
Esta fue una pregunta muy popular entre los miembros de la Cámara y el Senado. Los legisladores expresaron su preocupación de que Facebook estableció la Asociación Libra en Suiza para evitar las regulaciones estadounidenses. Marcus dijo que ese no era el caso, y dijo que la ubicación de la sede de Libra "no tiene nada que ver con eludir nuestras responsabilidades".
Marcus dijo que Suiza ofreció a Libra una "plataforma internacional" para que fuera reconocida a nivel mundial, y señaló que Suiza alberga otras instituciones mundiales, como la Organización Mundial del Comercio.
4. ¿Cómo obtendrá Facebook dinero con esto?
A corto plazo, Marcus dice que Libra mejorará el negocio publicitario de Facebook al aumentar la cantidad de comercio que se realiza a través de los productos de Facebook. Si más personas tienen billeteras digitales, es más probable que realicen compras a través de Facebook u otras propiedades, como Instagram o Messenger. Ese, Marcus dice:hace que los anuncios de Facebook sean más valiosos porque ofrece a los especialistas en marketing más incentivos para llegar a los usuarios con dinero a su disposición.
Marcus también dijo que es posible que Facebook algún día pueda ofrecer servicios financieros, incluso, potencialmente, préstamos, pero que esos productos se realizarían a través de asociaciones con un banco existente, permitiendo a la empresa evitar abrir un banco propio.
5. ¿Qué? si algo, ¿Qué puede hacer el Congreso para detener a Libra?
Si bien ambas cámaras del Congreso están claramente preocupadas, No está tan claro si aprobarán o no alguna legislación que afecte al proyecto. La presidenta del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, Maxine Waters, un demócrata de California, discutió un proyecto de ley que prohibiría que las grandes plataformas tecnológicas sean instituciones financieras, posiblemente bloqueando Libra, aunque no está claro cuánto apoyo obtendría tal propuesta.
Otros legisladores discutieron la creación de un regulador solo para las monedas digitales o el uso de una legislación de privacidad de datos más amplia para abordar Libra. Pero hasta ahora, no hay consenso sobre una resolución. A medida que el Congreso se acerca a su receso de agosto, es poco probable que se resuelva rápidamente alguno de esos problemas.
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