Los servicios de gestión del tráfico aéreo han sido tradicionalmente monopolios nacionales, en parte debido a los altos costos de infraestructura. El carácter históricamente nacional de la ATM ha llevado a una situación ineficaz en la que Europa tiene ahora muchos servicios separados.

Algunos argumentan que Europa necesita una única agencia federal de cajeros automáticos. Otros creen que abrir el mercado a la competencia sería más eficiente que establecer un gran monopolio. Los economistas argumentan que, dado que las nuevas tecnologías reducen los costos de infraestructura hasta el punto en que las empresas privadas pueden invertir, el mercado debe abrirse a la competencia.

El proyecto COMPAIR, financiado con fondos comunitarios, estudió varias formas de introducir gradualmente un cambio de este tipo, incluyendo enfoques institucionales y de diseño de mercado. El consorcio formaba parte de la gran empresa común de investigación ATM del cielo único europeo de la UE, destinado a reformar la aviación europea.

Introduciendo la competencia

COMPAIR evaluó ideas revolucionarias para introducir la competencia en el mercado en los cajeros automáticos europeos, de acuerdo con su contribución potencial a los objetivos del cielo único europeo. El estudio propuso nuevos diseños de mercado, desarrolló un marco para evaluar los impactos, y estudió la viabilidad utilizando modelos económicos y de redes.

"Nuestro estudio identificó y evaluó cuatro escenarios de introducción, "dice el Dr. Eef Delhaye, Coordinador del proyecto COMPAIR. Estos cubren corto, opciones a medio y largo plazo, donde largo plazo significa después de 2050. "Creemos que cada opción genera eficiencias para los proveedores de servicios de navegación aérea (ANSP), con beneficios clave como costos más bajos, una mayor adopción de tecnología, y en algunos casos incluso disminuyó la fragmentación en los cielos europeos ".

Los investigadores observaron que la forma de propiedad de los ANSP varía entre países y una gran variación en los procesos de consulta de las partes interesadas. El proyecto encontró diferencias significativas en costos y eficiencia productiva, sugiriendo un potencial de mejora a corto plazo. El equipo recomendó que tales mejoras podrían lograrse mediante la inclusión de una gama más amplia de partes interesadas en los consejos de administración de los ANSP.

A medio plazo, los investigadores sugirieron desagregar y licitar. La desagregación podría comenzar con la separación de los servicios de tránsito aéreo de la terminal, seguidos de los servicios meteorológicos y aeronáuticos de apoyo al tránsito aéreo en ruta, y finalmente la subcontratación del control del tráfico aéreo en ruta. Experiencias anteriores con el control de terminales de desagregación demostraron que es posible reducir los costos hasta en un 40%.

El análisis de COMPAIR encontró que la licitación basada en el tiempo podría conducir a la consolidación entre los ANSP. Esto podría significar un espacio aéreo europeo menos fragmentado, una adopción más rápida de tecnologías, y tarifas más bajas como resultado de las economías de escala.

Finalmente, la recomendación a largo plazo se centró en el vuelo, o sin sector, operaciones. Los proveedores de cajeros automáticos competirían por vuelo o por aerolínea, en lugar de regionalmente. El equipo también recomendó limitar la participación de mercado para evitar la aparición de monopolios comerciales.

Estudiando la implementación

Habiendo sugerido las opciones, COMPAIR ahora estará trabajando hacia la implementación. El primer paso será concienciar sobre el potencial. Antes de la implementación, los investigadores recomiendan más estudios de referencia. Estos podrían examinar la industria de la aviación en otros lugares, y otras transiciones europeas de los mercados monopolísticos.

"El paso de implementación más importante, "añadió el Dr. Delhaye, "será mantener un entorno institucional que pueda apoyar la competencia, a nivel europeo y de los Estados miembros ". En este contexto, medio ambiente significa medidas legales, pero también lo político, panorama administrativo y de inversiones. "Incluso los pequeños pasos serían productivos, " Ella explicó.

La aviación europea está en transición. Las sugerencias planteadas por COMPAIR deben ser evaluadas y discutidas, de ellos mismos, y en el contexto de cuestiones más amplias, como la escasez de capacidad en los aeropuertos y la necesidad de un plan maestro europeo de ATM actualizado. Cualquiera que sea la forma que adopte en última instancia, Europa finalmente tendrá un espacio aéreo eficiente.