La fuerza entre dos cargas viene dada por la ley de Coulomb:
$$F =k\frac{q_1q_2}{r^2}$$
donde k es una constante, q1 y q2 son las cargas y r es la distancia entre las cargas.
Entonces la fuerza que actúa sobre 2 cargas 1 y 5 será:
$$F1 =k\frac{1\cdot1}{r^2}$$
La fuerza que actúa sobre 2 cargas 1 y 25 será:
$$F2 =k\frac{1\cdot25}{r^2}$$
Por tanto la relación de la fuerza será:
$$\frac{F1}{F2}=\frac{1/r^2}{25/r^2}=\frac{1}{25}$$
Para que la proporción sea 11, podemos tener 11 cargas en un lado y 25 en el otro.
Entonces la relación será:
$$\frac{F11}{F25}=\frac{11/r^2}{25/r^2}=\frac{11}{25}$$
