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    Ha llegado el momento de tomarse en serio los riesgos de la transición de bajas emisiones de carbono

    Crédito:CC0 Public Domain

    El 19 de febrero el segundo mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, los Estados Unidos, se reincorporará al Acuerdo de París. Esto dará inicio a un año de intensificación de la actividad política antes de la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático (COP26) en noviembre. cuándo los países volverán a comprometerse con sus objetivos de reducción de emisiones.

    "Las primeras señales son que 2021 podría ser el año más importante para la acción sobre el cambio climático desde 2015, "dice Aengus Collins, subdirector del International Risk Governance Center (IRGC) de la EPFL. "Un número creciente de países y organizaciones se están comprometiendo con ambiciosos objetivos de descarbonización. El ritmo se está acelerando y es crucial no permitir que el progreso se descarrile".

    La tarea global más urgente es garantizar que se cumplan estos objetivos de reducción para evitar los peores impactos del calentamiento global. Sin embargo, Collins advierte que la descarbonización tiene sus propias consecuencias adversas. Estos impactos negativos son pequeños en comparación con las consecuencias de no cumplir con los objetivos climáticos. Pero no estar preparado para ellos amenaza con retrasar o descarrilar la transición, por ejemplo, si se convierten en el foco de la oposición a las políticas climáticas, como sucedió con los chalecos amarillos en Francia.

    "Se deben hacer todos los esfuerzos posibles para garantizar que las políticas climáticas tengan éxito, "Esto incluye pensar con anticipación acerca de las interrupciones no intencionales a las que las políticas climáticas pueden conducir en algunos países y comunidades", dice Collins.

    Para comprender y planificar estos impactos adversos, o "riesgos de transición, "El International Risk Governance Center (IRGC) de EPFL reunió a un grupo de expertos de múltiples partes interesadas en septiembre pasado. El informe de política resultante, titulado Gobernanza de riesgos y transición a bajas emisiones de carbono, define ocho categorías de riesgo de transición:económico, financiero, societal, ambiental, tecnológico, relacionado con la energía, geopolítica y corporativa. Crucialmente, Este informe destaca la necesidad de abordarlos de manera más sistemática, en lugar de individualmente, para que no se pierdan interconexiones importantes. Es único en su enfoque en un enfoque integrador de los riesgos de transición, haciendo hincapié en que no será suficiente adaptar las soluciones a los riesgos individuales, y que los formuladores de políticas y los investigadores deben lidiar con las complejas interconexiones que unen estos riesgos.

    "El cambio climático demuestra la importancia de pensar en términos de cómo funcionan los sistemas complejos, "explica Collins." Se necesita una mentalidad similar con los riesgos de transición. Se necesita una formulación de políticas integrada, a nivel nacional e internacional, identificar, evaluar y gestionar estos riesgos. El propósito del informe del IRGC es ayudar a impulsar una acción climática exitosa. El informe pide a los tomadores de decisiones que anticipen los posibles efectos secundarios perturbadores de la transición para que puedan planificar con anticipación para mitigarlos. "explica Collins." Los riesgos de transición no son solo económicos y financieros, pero también social, político, y medioambiental ".

    Ahora es el momento de tomar en serio los riesgos que surgen de las transiciones bajas en carbono

    El informe del IRGC de EPFL llega cuando aumenta la evidencia de que el ritmo de la transición de bajas emisiones de carbono se está acelerando antes de la COP26. Un número cada vez mayor de países y regiones han establecido o están planificando fechas objetivo legales netas cero, incluida la UE, Francia, Hungría, Japón, Nueva Zelanda, Corea del Sur, Suecia y Reino Unido entre otros. También se está ejerciendo presión sobre las empresas para que hagan más. Los principales gestores de activos amenazan con desinvertir en empresas que no cuenten con planes de transición adecuados. En los Paises Bajos, Shell está siendo llevado a los tribunales en un esfuerzo por forzar un cambio acelerado hacia las energías renovables. Existe una sensación cada vez mayor de que se puede haber alcanzado un punto de inflexión.

    "Todos los indicios apuntan a que la transición a una economía y una sociedad bajas en carbono seguirá acelerándose. Esto hace que sea fundamental que los países y las organizaciones estén preparados, ", dice Collins." Ya lo vemos en un país como Australia, que necesita prepararse para una posible caída en la demanda de sus exportaciones de carbón a medida que los socios comerciales clave hacen la transición hacia la energía renovable ".

    La identificación de los riesgos de transición debe ser una prioridad

    Los riesgos asociados con la transición a bajas emisiones de carbono han ido ganando atención en las políticas. El sector financiero fue uno de los primeros en moverse, con el Grupo de Trabajo sobre Divulgaciones Financieras Relacionadas con el Clima (TCFD) recomendando un régimen de divulgaciones corporativas para aumentar la transparencia, permitir una mejor toma de decisiones por parte de los inversores y facilitar una transición fluida y predecible. En la Unión Europea, el empleo es un aspecto clave y el Fondo de Transición Justa (JTF) de 17 500 millones de euros se utilizará para ayudar a las regiones de la UE que se enfrentan a trastornos socioeconómicos a medida que se reducen los sectores dependientes de los combustibles fósiles.

    Estos y otros movimientos de política similares muestran que los riesgos de transición están en el radar de las instituciones clave. Pero a escala global, hay una falta de enfoque sistemático. Este es un punto débil en los preparativos para lograr los objetivos climáticos. En cuanto a las acciones necesarias, Una de las recomendaciones clave del IRGC es que los gobiernos y las organizaciones identifiquen y evalúen los riesgos de transición que podrían afectarlos. por lo que hay una imagen clara de dónde se encuentran las vulnerabilidades. Otro paso importante es ampliar el despliegue de respuestas políticas que parecen funcionar, como las propuestas de "límites máximos y dividendos" que utilizan los ingresos del impuesto al carbono para proteger a quienes tienen ingresos más bajos. Otras recomendaciones hechas en el informe incluyen aprender de transiciones pasadas, el desarrollo de la capacidad institucional y la creación de resiliencia en sistemas clave.

    "Cuanto más preparados puedan estar los gobiernos y las organizaciones para los riesgos de transición, más probabilidades hay de que las políticas climáticas tengan éxito, "dice Collins.


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