• Home
  • Química
  • Astronomía
  • Energía
  • Naturaleza
  • Biología
  • Física
  • Electrónica
  •  science >> Ciencia >  >> Naturaleza
    El primer estudio de su tipo cuantifica los efectos del cabildeo político sobre la probabilidad de promulgación de políticas climáticas.

    Crédito:CC0 Public Domain

    A pesar de toda la evidencia de que los beneficios de reducir los gases de efecto invernadero superan los costos de la regulación, Es inquietante que hasta ahora se hayan promulgado en todo el mundo unas pocas políticas nacionales sobre el cambio climático.

    Eso dice el profesor y economista de UC Santa Bárbara, Kyle Meng, y el coautor Ashwin Rode, un ex Ph.D. de UCSB. estudiante ahora en la Universidad de Chicago, en un artículo publicado en la revista Naturaleza Cambio Climático .

    "Existe una sorprendente desconexión entre lo que se necesita para evitar un cambio climático peligroso y lo que realmente se ha hecho hasta la fecha, "dijo Meng, profesor de la Bren School of Environmental Science &Management y del Departamento de Economía. Una explicación común para esa desconexión, él agregó, es que las jurisdicciones son reacias a adoptar políticas climáticas cuando simplemente pueden beneficiarse de las reducciones implementadas por otras jurisdicciones.

    Sin embargo, dicen Meng y Rode, el proceso político que conduce a la regulación del cambio climático puede ser una barrera para su propia legislación.

    "Existe una creciente preocupación de que esta falta de acción climática pueda deberse a influencias políticas, "dijo Meng, quien también es director del Laboratorio de Soluciones de Mercado Ambiental con sede en Bren (emLab). El cabildeo entre los grupos de intereses especiales y los legisladores a los que se dirigen puede disminuir las posibilidades de que tales políticas se pongan en práctica.

    Para ilustrar esto, los investigadores examinaron el papel del cabildeo político en el sector privado en torno al proyecto de ley Waxman-Markey (WM) 2009-2010. También conocida como la Ley Estadounidense de Seguridad y Energía Limpia, la factura de energía fue la más destacada y prometedora en EE. UU. factura climática hasta la fecha. Y su fracaso hace casi una década sigue dando forma a las políticas climáticas de hoy, incluyendo la incertidumbre actual que rodea a las futuras negociaciones climáticas globales.

    "Básicamente, sin una política climática vinculante de EE. UU., hay muy poca presión para que los países de todo el mundo den un paso adelante y adopten sus propios planes serios de mitigación del clima, "Meng explicó.

    En el momento en que se propuso el proyecto de ley, según los investigadores, El cabildeo en torno a WM se llamaba "la suma de todos los lobbies". En total, las empresas gastaron más de $ 700 millones en cabildear el proyecto de ley; aproximadamente el 14% de ese monto se gastó entre 2009 y 2010. Teniendo en cuenta los datos de registros completos de cabildeo de EE. UU. y combinándolos con un método empírico para pronosticar el efecto de la política en el valor de las empresas que cotizan en bolsa, los investigadores pudieron estimar cómo cambiarían los valores de las acciones de estas empresas si se hubiera implementado WM.

    Su enfoque también les permitió determinar qué empresas se esperaba que ganaran o perdieran valor con la política. Saber quiénes fueron los ganadores y los perdedores permitiría a los investigadores determinar si fueron diferencialmente efectivos para influir en las posibilidades de la política. Según los análisis estadísticos de Meng y Rode, el cabildeo de empresas que esperaban pérdidas fue más eficaz que el cabildeo de empresas que esperaban ganancias.

    Todo dicho, el cabildeo total de estas empresas redujo las posibilidades de que el proyecto de ley en 13 puntos porcentuales, del 55% al ​​42%, lo que representa $ 60 mil millones (dólares de 2018) en daños climáticos esperados debido a la menor posibilidad de promulgar la política climática de los EE. UU.

    Este es el primer estudio que cuantifica los efectos del cabildeo en la alteración de la probabilidad de promulgar una política climática. Generalmente, La falta de datos ha dificultado examinar quién gasta y cuánto para influir en el proceso. y qué datos hay a menudo no revelan quién ganaría o perdería, o por cuanto.

    "Nuestros hallazgos también brindan un rayo de esperanza al allanar el camino hacia políticas climáticas políticamente más sólidas, ", Dijo Meng. Los autores muestran que las mismas fuerzas políticas que redujeron las posibilidades de WM podrían haberse aprovechado para reducir la oposición política. Por ejemplo, WM era un proyecto de ley de tope y comercio que emitía un número "limitado" de permisos de emisión que las empresas reguladas podían negociar para cumplir con la política. Algunos de estos permisos suelen asignarse libremente a empresas reguladas. Si esos permisos gratuitos están mejor dirigidos a empresas opositoras, a su vez, pueden reducir la oposición política contra la política.

    "Los cambios sutiles en el diseño de las políticas climáticas basadas en el mercado pueden aliviar la oposición política y aumentar las posibilidades de adopción, "Dijo Meng.


    © Ciencia https://es.scienceaq.com